美国众议院新法案：AI出口限制与中国人在美工作的新挑战

在科技领域，人工智能（AI）无疑是当今世界最具变革性的技术之一。然而，随着AI技术的飞速发展，国际间的竞争也日益加剧。最近，美国众议院提交了一项名为“ENFORCE Act”的新法案，旨在加强关键技术的出口管制，特别是针对AI技术。这一法案不仅将对AI技术的出口管理产生深远影响，同时也将限制中国人在美国从事AI相关工作的可能性。

ENFORCE Act：AI出口的新限制

5月8日，美国众议院提交了“增强关键出口海外限制国家框架”法案（ENFORCE Act）。5月23日，该法案在美国众议院外交事务委员会以43票赞成、3票反对的压倒性优势首轮通过。法案的核心内容是为美国政府对AI技术的出口管理提供便利，特别是针对OpenAI、微软、Anthropic、谷歌、Meta等公司的AI模型。

中国人在美从事AI工作的挑战

法案的通过将对中国人在美国从事AI/ML相关工作造成重大影响。根据法案，持有H1b签证的中国人需要获得特殊许可才能在美国从事AI相关工作。这一限制显然是为了削弱和限制中国在AI领域的竞争力。

法案的影响范围与细节

ENFORCE Act修订了2018年的出口管制改革法案，赋予总统更大的权力来控制美国个人与特定AI系统和对国家安全至关重要的技术的特定活动。法案的管制范围较为模糊，涵盖了所有涉及国家安全的人工智能系统，包括软件和硬件，特别指出了模型权重作为管制对象。

开源项目的界定难题

法案承认开源项目的界定存在难度，具体的实施细节需要等待后续的明确规定。这意味着，虽然这是对现有出口管制的延伸，但已经获得批准的出口可能不在限制范围内。

结语

ENFORCE Act的提出和通过，无疑将对全球AI技术的发展和国际合作产生重要影响。它不仅限制了AI技术的自由流通，也可能对中美两国在科技领域的合作带来新的挑战。随着法案的进一步推进，我们将继续关注其对AI领域以及国际科技合作的深远影响。

提案网址：ENFORCE Act

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